PERSATUAN Kebangsaan Pelajar-pelajar Islam Malaysia (PKPIM), sebuah badan gabungan Majlis Belia Malaysia (MBM), menganjurkan Forum Akta Universiti dan Kolej Universiti (AUKU), hari ini. Ini bukan kali pertama PKPIM menganjurkannya. Sejak AUKU dikuatkuasakan pada 1971 (Akta 30) dan sejak pindaannya pada 1975 (Akta A295), PKPIM adalah antara paling konsisten membincangkannya.

Kali ini, dua kertas kerja dibentangkan iaitu “Sejarah Gerakan Mahasiswa Malaysia 60-an Sehingga Kini: Penglibatan Mencorak Lanskap Sosio-Politik Negara” oleh Prof. Emiretus Datuk Khoo Kay Kim dan “Kesan AUKU kepada Corak Politik dan Ekonomi Tanahair” oleh Azuan Effendi Zaira. Ini diikuti diskusi bertajuk “Sejauh mana relevannya AUKU pada masa ini”.

Perkara pokok ialah ada 13 peruntukan dalam AUKU yang mengongkong gerakan mahasiswa. Kerana itulah ia harus disemak, dipinda atau dimansuhkan.

Antara peruntukan itu, yang utama ialah Seksyen 15 (1), (2), (3) dan (4) yang melarang mahasiswa menganggotai organisasi luar kampus, melarang persatuan mahasiswa bergabung atau bekerjasama dengan organisasi luar dan melarang mahasiswa atau persatuan mahasiswa menyatakan sokongan, simpati atau bangkangan terhadap organisasi luar.

Semua peruntukan ini perlu dimansuhkan. Masakan mahasiswa tidak boleh menganggotai organisasi luar yang sah, contohnya persatuan dan koperasi belia, alumni sekolahnya, jawatankuasa kemajuan dan keselamatan kampungnya, khairat kematian kampungnya, pertubuhan profesional yang berkaitan pengajiannya dan sebagainya. Ini mahasiswa, bukannya murid sekolah. Peruntukan ini tidak logik, malah bertentangan hak asasi manusia untuk berorganisasi yang dijamin oleh Perlembagaan.

Adalah tidak wajar melarang persatuan mahasiswa bergabung sesama mereka atau bekerjasama pada peringkat yang lebih luas, seperti peringkat nasional atau antarabangsa sedangkan jaringan itu amat penting.

Apa salahnya persatuan mahasiswa bergabung atau bekerjasama dengan organisasi bukan pelajar di luar kampus, asalkan ia adalah organisasi yang sah.

Begitu juga dengan sokongan kepada organisasi luar. Dengan sekatan ini, mahasiswa tidak boleh mengundi dalam pilihanraya umum, tidak boleh menyokong kerajaan, tidak boleh menghentam Soros, tidak boleh mengkritik Amerika Syarikat, tidak boleh membantu Palestin dan sebagainya.

Memanglah ada peruntukan bahawa semua larangan ini boleh dikecualikan sekiranya mahasiswa atau persatuan mahasiswa mendapat kebenaran bertulis daripada Naib Canselor. Tetapi, peraturan ini tidak logik. Naib Canselor ada banyak perkara lain yang lebih penting untuk dilakukan.

Kita perlu menerima hakikat bahawa kehidupan mahasiswa tidak terhad hanya kepada dewan kuliah, bilik tutorial, makmal dan perpustakaan. Sebaliknya, ia membabitkan seluruh kehidupan universiti, termasuk aktiviti kokurikulum, politik kampus, kebajikan, hak dan keadilan mahasiswa, dan sebagainya.

Kehidupan mahasiswa tidak terhad dalam batasan pagar universiti saja. Mahasiswa adalah sebahagian daripada masyarakat yang perlu mendengar denyut nadi mereka, menjadi jurubicara dan agen perubahan dalam masyarakat.

Kehidupan mahasiswa tidak terhad dalam sempadan masyarakat di negaranya sahaja. Ia adalah sebahagian daripada kehidupan warga dunia. Apa lagi pada zaman globalisasi hari ini. Pada zaman teknologi maklumat (IT) hari ini, mahasiswa punya peluang untuk menjadi lebih intim dengan masyarakat di luar kampusnya dan dengan warga dunia antarabangsa.

Kehidupan mahasiswa bukan kehidupan berseorangan. Ia adalah kehidupan berkumpulan dan berorganisasi. Apabila berkumpulan dan berorganisasi, ia menjadi berstruktur, berprinsip dan punya hala tuju yang kemas, lalu menjadi satu gerakan yang dipanggil gerakan mahasiswa. Apabila wujud gerakan mahasiswa, ia lazimnya mempunyai rukunnya sendiri, iaitu idealisme, aktivisme dan intelektualisme.

Tahun 1965 (atau menurut pendapat lain, dari 1966 atau 1967) hingga 1974 dianggap pengkaji sebagai zaman kemuncak gerakan mahasiswa negara ini. 1974 menjadi tahun akhir zaman kemuncak gerakan mahasiswa berikutan peristiwa demonstrasi Baling pada Disember 1974. Pindaan dibuat terhadap AUKU pada awal 1975, dan selepas itu, jelas kelihatan berlaku kelembapan gerakan mahasiswa.

Mereka yang menganggap AUKU tidak menyekat gerakan mahasiswa lazimnya menggunakan data tentang banyaknya aktiviti yang dilaksanakan mahasiswa. Tetapi, jumlah aktiviti tidak semestinya menunjukkan gambaran sebenar gerakan mahasiswa.

Ada aktiviti yang sekadar aktiviti. Ada aktiviti yang bersifat bakti. Ada aktiviti yang bersifat bakti dan advokasi. Manakala, ada aktiviti yang bersifat advokasi saja. Gerakan mahasiswa ditandai oleh sifat advokasi. Kerana itu, data mentah yang tidak diklasifikasi dan kalau digunakan secara sembrono untuk menyatakan AUKU tidak menyekat gerakan mahasiswa tidak dapat diterima.

Ada hujah yang menyatakan AUKU tidak menyekat gerakan mahasiswa kerana ada data menunjukkan ramai mahasiswa menyertai aktiviti yang dijalankan. Sekali lagi, jika data itu dangkal dan tidak diklasifikasi mengikut aktiviti, bakti dan advokasi, maka ia tidak dapat diterima.

Ada pula yang berhujah AUKU perlu untuk mengawal mahasiswa daripada berpolitik, kerana zaman mahasiswa adalah zaman belajar dan bukannya zaman memimpin. Selepas tamat belajar nanti, barulah berperanan sebagai pemimpin. Mereka mempunyai paradigma yang salah tentang konsep kepemimpinan. Mereka terpengaruh dengan ayat yang tidak lengkap, iaitu: “Mahasiswa adalah pemimpin masa depan”.

Jadi, wahai mahasiswa, tunggu! Ayat itu perlu dilengkapkan seperti berikut: Mahasiswa adalah pemimpin hari ini, iaitu pemimpin kepada yang lebih muda daripadanya; pemimpin kepada yang seangkatan dengannya; dan rakan kepemimpinan dalam pembangunan.

Ada yang berpendapat AUKU perlu untuk mengawal mahasiswa daripada berpolitik kerana bimbang mahasiswa menentang kerajaan. Persoalannya, apa sebab tidak ditanya mengapa kerajaan ditentang mahasiswa? Tetapi, bukankah ada waktunya yang sebahagian kalaupun tidak seluruh gerakan mahasiswa menyokong kerajaan? Di samping itu, bukankah sejarah menunjukkan bahawa pendirian politik mahasiswa mungkin berubah apabila meninggalkan kampus? Jadi, apa masalahnya?

Di samping itu, ada juga yang berhujah secara double standard dengan menyatakan bahawa tugas sebenar mahasiswa ialah belajar kerana mahasiswa bertanggungjawab terhadap biasiswa atau bantuan kewangan yang disediakan kerajaan melalui wang rakyat. Anehnya, orang yang sama menyokong pula kelab parti tertentu ditubuhkan mahasiswa di luar negara yang menggunakan biasiswa dan bantuan kewangan yang jauh lebih besar jumlahnya.

• Tidak wajar melarang persatuan mahasiswa bergabung sesama mereka pada peringkat yang lebih luas apatah lagi menyertai organisasi yang sah di luar kampus.
• Kehidupan mahasiswa tidak terhad hanya kepada dewan kuliah, sebaliknya membabitkan seluruh kehidupan universiti. Mahasiswa turut menjadi ejen perubahan dalam masyarakat.
• Mahasiswa perlu dilatih menyertai kegiatan kemasyarakatan bagi melahirkan bakat kepemimpinan. Aktiviti yang hanya tidak semestinya menunjukkan gambaran sebenar gerakan mahasiswa.